惠州的城区常住人口数为245万人，属于Ⅱ型大城市。这就意味着，我市现行的“大专可落户”有望继续放宽，甚至变成“零门槛”。市发展和改革局表示，政策还有待省里出台相关实施方案方能落地。
消息一出，也有网友提出了疑问，
“放开户口，我家孩子上好学校更难了吧?”......
那么，大城市放开落户限制，
网友们担心的事情会出现吗?
一起来看!
放开落户限制，会助推楼市上涨吗?
大城市落户限制放宽或取消了(城区常住人口100万-300万的II型大城市要全面取消落户限制，城区常住人口300万-500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制)，房价会不会跟着出现大涨?业内人士分析称，今年以来全国发布各种人才引进与落户政策的城市，已经超过了50个。除了京沪两地，大部分城市落户难度已经不大。大城市放开放宽落户政策，有利于已经在城市生活的转移人口平等获得公共资源，对房地产市场也有了稳定的市场需求。
客观来说，放宽落户限制的确是会增加有资格购房的人，但从长远发展看，人才对城市的核心作用是推动产业。本次的放宽落户政策也提出，“健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。”可见，“房住不炒”的原则是不会改变的，调控原则依然是因城施策。
放开落户政策后，城市公共服务如何享受?
《2019年新型城镇化建设重点任务》提出，按照尊重意愿、自主选择原则，以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业院校(技工院校)毕业生、城市间转移就业人员，推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务。今年确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。
教育
到2019年底，所有义务教育学校要达到基本办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。
社保
今年全面推进建立统一的城乡居民医保制度，提高跨省异地就医住院费用线上结算率，推进远程医疗和社区医院高质量发展。推进城乡居民养老保险参保扩面，指导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
住房
今年要持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点，扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。
就业
一方面，今年要强化全方位公共就业服务，推进农民工职业技能培训扩面提质。城市要向已在城镇稳定就业生活但未落户的农村贫困人口，优先提供职业技能培训等基本公共服务，并加大与农村贫困人口较多地区的劳务对接力度。
深化“人地钱挂钩”等配套政策
根据《2019年新型城镇化建设重点任务》，今年还将深化“人地钱挂钩”等配套政策。在安排中央和省级财政转移支付时更多考虑农业转移人口落户数量，2019年继续安排中央财政奖励资金支持落户较多地区。在安排各地区城镇新增建设用地规模时，进一步增加上年度农业转移人口落户数量的权重，探索落户城镇的农村贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用。完善财政性建设资金对吸纳贫困人口较多城市基础设施投资的补助机制。
鼓励社会资本参与都市圈建设与运营
推动1亿非户籍人口在城市落户，就得培育发展现代化都市圈。那么这些现代化都市圈谁来建?《2019年新型城镇化建设重点任务》指出，鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。在符合土地用途管制前提下，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。
新政
惠州属于全面取消落户限制城市序列
根据我市各县区公布的数据，2017年末惠州市区(包括惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区)的常住人口超过240万人，达到245.65万人。根据这一数据，我市属于全面取消落户限制城市序列。
这就意味着，现行的“大专可落户”有望变成“零门槛”。记者从市人力资源和社会保障局了解到，近几年来，我市实施重大人才引进工程，集聚了一批优秀人才助力发展。2017年我市推出《关于进一步放宽引进人才入户条件的通知》，放宽入户门槛，涵盖高层次人才、学历型人才、技术人才和技能型人才，为人才落户提供“零门槛、无障碍、直通车”服务。这一政策的出台让惠州留住了更多人才。据统计，我市去年常住人口数达到483万，较前年增加5.3万人，增量约为2016年、2017年两年增量总和的2.5倍，各类人才流入我市的趋势正在加速。
取消限制是否意味着完全“零门槛”?新政何时才能落地?对此，市发展和改革局相关科室负责人表示，政策还有待省里出台相关实施方案方能落地。不过，记者了解到，今年3月，跟惠州同属Ⅱ型大城市的石家庄率先取消落户限制，不再设置任何障碍，只要凭借身份证和户口簿即可落户。
影响
将缓解我市人力资源市场结构性矛盾
入户限制取消对惠州意味着什么?市人社局相关科室负责人认为，入户限制取消意味着惠州未来可能会有更多人口流入。“人力资源对一个城市的经济发展具有十分重要的意义。人口的流入既能为城市各行业发展提供充足的人力资源，保证企业生产经营的正常开展，又能促进居民消费需求增长，拉动城市经济发展，增强城市活力。”该负责人表示，惠州制造类企业规模普遍偏小、科技含量不足，许多企业或多或少地存在缺乏高素质管理类人员、优秀技术工人以及周期性的普工短缺问题，入户限制的取消将有助于提升惠州城市形象，提高公共服务水平，充实公共服务内容，吸引更多优秀人才和产业工人来到惠州、留在惠州，这对缓解我市人力资源市场结构性矛盾将起到促进作用。
同时，上述负责人也指出，一个城市最终能否留住一个人，关键要看在这个城市能否让落户者实现安居乐业和自我发展，城市所能提供的服务要成为看得见、摸得着、用得上的实惠。因此要让落户的群众留下，还需要各相关部门紧密配合，提供教育、住房、医疗以及稳定就业等配套公共服务。
声音
“新惠州人”期盼入户新政早日落地
外来务工人员喻满莉是江西南昌人，三年前来惠工作至今，昨日她从网上看到“全面取消落户限制”内容后，兴奋不已。“真是太好了!按照新政策，我和孩子都能落户惠州，成为名副其实的新惠州人。”喻满莉告诉记者，“以前要落户，要么要买房，要么有大专以上学历或者一门技能，像我这样的普通销售人员，只有高中学历，想要落户惠州，是很难做到的。”喻满莉说，虽然惠州也有积分入户，可是她来惠州时间不是很长，再加上没有办居住证，也无一技之长，要想入户惠州，几乎是不可能的事情。一度想把户口迁到惠州的喻满莉还想过其他办法，如参加志愿服务活动、参加学历继续教育提升技能，想让孩子跟着自己在惠州生活，解决孩子入学问题。
新政策的发布把困扰喻满莉好几年的烦恼一扫而空。“这对于我们外来务工人员来说，是一个非常利好的消息，这将吸引更多外来务工人员来到惠州，留在惠州生活工作，获得归属感。”喻满莉说，新政策现在已经发布，她希望尽快落地实施，让像她一样的外来务工人员尽早享受户籍政策改革带来的利好。
市民潘女士则对全面取消落户限制有点担忧。“零门槛”落户会不会导致惠州人口激增，医院、学校等公共设施人满为患?“过几年小女儿要上小学，不知道到时会不会学位很紧张?”
专家
短期是压力，长期是城市发展机遇
“这对惠州来说是一件好事。因为人是城市发展的资源。”市委党校经济建设教研室副主任、经济学博士黄忠平称，全面取消落户限制能带来更多的人员落户，现在很多企业招工缺口大，产业发展、科技创新、市场培育、城市升级都需要人的参与，这一政策对惠州的发展是一个机遇。
对于有市民担心政策落地可能导致惠州公共服务资源紧张、压力增大的观点，黄忠平认为，“要用开放的眼光看待此事。”惠州是粤港澳大湾区的重要节点城市，要建设国内一流城市，人口不足已限制很多发展的可能。从表面来看，政策落地似乎短期增加了公共服务的压力，但实际上，老人、小孩在惠州生活也会产生消费，“一老一小”是生活性服务业发展的重要增长点，今天的孩子是城市未来创新发展的主力军，“如果惠州发展好，他们也有可能在惠州创业就业。”
那么在惠州入户新政未实施前，惠州入户方式分别有四种，引进人才入户、稳定居住地就业入户(居转户)、家庭团聚入户、购房入户。
新政前入户惠州的基本条件有哪些?
1、在本市有合法住所，包括自有房、单位住所、合法承租等。
2、持本市有效的《广东省居民证》，必须在有效期内的居住证。
3、无违法犯罪记录。
4、在本市就业或创业并正常缴纳社会保险(养老、工伤、生育、失业、医保)。
需要注意的是:居住证可不是说办就办，来惠人员办理居住证，自办理居住登记之日起满半年以上才可以申领居住证。同时，居住证有效期限统一为一年。
引进人才入户
引进人才对象:在本市行政区域内有相应学历或一定技能的非本市户籍人员。
技能型人才包括:
1、经地级以上市相关部门认证的中级技能型以上人才(中级技能型人才年龄在45周岁以下)
2、本地区经济发展特别需要的特殊技能型人才和特殊技术人才。
惠城区引进人才落户条件
一、设街道办事处地区:
(1)应届普通全日制本科及以上学历(含暂缓就业)高校毕业生
(2)往届本科及以上学历毕业人员(国家承认的非全日制教育本科学历的人员年龄在45周岁以下)和技能型人才，已与市直属或惠城区属机关、企事业单位或合法个体工商户等用人单位签订1年以上劳动合同，且引进单位为其连续缴纳社会保险6个月以上。
二、马安镇、横沥镇、三栋镇、汝湖镇和芦洲镇的引进人才迁移准入条件参照惠阳区、大亚湾开发区和仲恺高新区3个市辖区的政策执行。
惠东县、博罗县和龙门县3个市辖县引进人才落户条件
1、应届普通全日制大专及以上学历(含暂缓就业)高校毕业生
2、往届大专及以上学历毕业人员(国家承认的非全日制教育学历人员年龄在45周岁以下)和技能型人才，已与辖县内引进单位签订劳动合同。
惠阳区、大亚湾开发区和仲恺高新区3个市辖区引进人才落户条件
1、应届普通全日制大专及以上学历(含暂缓就业)高校毕业生
2、往届普通全日制大专及以上学历、非全日制教育本科及以上学历毕业人员(普通全日制大专和国家承认的非全日制教育本科学历的人员年龄在45周岁以下)和技能型人才，已与引进单位签订劳动合同，且引进单位为其连续缴纳社会保险3个月以上。
符合引进条件的上述人才及国家、省、市文件明确规定引进的其他高级人才，经相关部门核准，本人及其共同居住生活的直系亲属可以申请迁入居住地常住户口。
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稳定居住地就业入户
在惠城区设街道办事处地区(包括桥东街道、桥西街道、江南街道、江北街道、龙丰街道、河南岸街道、水口街道、小金口街道)有合法稳定住所(含租赁)，居住满3年(连续办理居住登记3年或以上)，且连续合法稳定就业满3年或连续缴纳社会保险满3年的人员。
在马安镇、横沥镇、三栋镇、汝湖镇和芦洲镇有合法稳定住所(含租赁)，居住满2年(连续办理居住登记2年或以上)，且连续合法稳定就业满2年或连续缴纳社会保险满2年的人员。
在惠东县、博罗县和龙门县3个市辖县的乡镇(街道)有合法稳定住所(含租赁)并已在公安机关办理了居住登记的人员。
在惠阳区、大亚湾开发区和仲恺高新区3个市辖区有合法稳定住所(含租赁)，居住满2年(连续办理居住登记2年或以上)，且连续合法稳定就业满2年或连续缴纳社会保险满2年的人员。
家庭团聚入户条件
符合下列条件之一的，可嵌入本市居民常住户口
1.夫妻投靠的，以配偶有本市居民常住户口、有合法稳定住所为条件，可申请迁入本市居民常住户口。
2.未婚子女投靠父(母)的，以父(母)有本市居民常住户口、有合法稳定住所，并与父(母)共同生活为条件，可申请迁入本市居民常住户口;已婚子女投靠父(母)的，以父(母)身边无子女并与父(母)共同居住生活、照顾父(母)为条件，可申请迁入本市居民常住户口
3. 父(母)投靠子女的，以子女有本市居民常住户口、有合法稳定住所，并与子女共同生活为条件，可申请迁入本市居民常住户口。
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购房入户条件
2016年11月21日《惠州市人民关于印发惠州市进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》(惠府〔2016〕169号)出台之前，在我市范围内购买商品房(含二手房)，已办理房产证、不动产权证、银行按揭购房凭证的，本人及共同居住生活的直系亲属可以申请迁入居住地常住户口。
除了常见的以上四种方式入户以外，还有以下方式选择
招(调)干调任、调动入户
经公招、公选或经省、市、县(区)组织、人力资源和社会保障部门批准正式录(聘)用、调任、转任、调动到本市党政机关、人民团体、事业单位、国有企业的工作人员，其本人及其配偶、未婚子女可迁入本市居民常住户口。
政策性安置入户
符合下列条件之一的，可嵌入本市居民常住户口。
1.驻惠部队军官、文职干部、士官，符合部队有关随军条件规定的，经师(旅)级以上单位政治机关批准，其配偶、未婚子女可申请随军迁入本市居民常住户口。
2. 符合安置规定并安置在本市(县、区)的部队转业干部、转业士官、复员退伍军人，其本人及配偶、未婚子女可以在居住地申请迁入本市居民常住户口。
3.国家、省、市文件明确规定由本市安置的其他人员，可申请迁入本市居民常住户口。
回原籍入户
原具有本市户籍、在本市有合法稳定住所，符合下列条件之一，可申请迁入本市居民常住户口。
1.军人退出现役回原籍
2.到外地就读大中专、技工学校毕业、退学、休学回原籍
3.刑满释放人员回原籍
4.非定居国(境)外且已被注销户口人员，回国(入境)后申请回原籍定居
院校招生入户
惠州市内普通高等学校、高等职业技术学院、普通中等职业学校和技工学校招收的属于全日制教育的非本市户籍的学生，入学时可迁入就读学校集体户口除毕业、退学等原因外，不可市内迁移。
城镇居民回农村地区入户
户口在城镇的原农村集体经济组织成员，在村小组有合法稳定住所，长期实际居住生活在农村地区的(公务员，国有企业、事业单位在职人员除外)，可在实际居住地申请迁入居民常住户口。
外国人、无国籍人、华侨和台湾同胞定居入户。 联系我时，请说是在114黄页信息网看到的，谢谢！
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